“五大发展行动”发言提纲

近年来，灵璧县自觉践行五大发展理念，着力实施“四区统筹”、“八业联动”和“五年突破”战略，经济社会保持快速健康发展的良好势头。1-9月份，全县实现地区生产总值X亿元，增长X%；完成财政收入X亿元，增长X%；固定资产投资X亿元，增长X%；全社会消费品零售总额X亿元，增长X%，在全面小康进程中迈出坚实步伐。

一、坚持聚力脱贫攻坚，统揽经济社会全面发展。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，做到财力向扶贫产业集中，要素向扶贫项目集中，精力向扶贫工作集中，创新扶贫开发路径，精准实施“十大工程”，完善带贫脱贫机制，X家扶贫产业示范园、X家龙头企业、X家专业合作社灵活运用“产业＋贫困户”6种模式，实现产业扶贫全覆盖；与中国扶贫志愿服务促进会建立产业组团包县脱贫关系，高位推动产业扶贫，中利腾晖投资X亿元的全国首家光伏农场并网发电，投资X万元德青源金鸡项目、投资X万元诚达生物科技等项目稳步推进。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，扎实推进精神脱贫，贫困村、贫困户脱贫内生动力不断增强，7月中旬央视乡村大世界栏目对灵璧产业扶贫、精神脱贫进行全方位报道，并录制专题节目在央视播放。“重精准、补短板、促攻坚”取得扎实成效，删除不精准对象X户X人，新增贫困群众X户X人。今年将实现19636人脱贫、30个贫困村出列，贫困发生率将降至X%。

二、坚持产业创新互动，促进三次产业融合发展。依托农业大县资源优势，推动农业“接二连三”，1-9月份全县农产品加工产值突破X亿元，增长X%；培育发展现代农业博览园等观光体验农业基地，推动一产向三产延伸，荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号。积极构建创新型现代产业体系，引导二产通过“基地+农户”和订单生产等形式辐射一产，带动X%的农户参与产业化经营。深入实施“工业强县”战略，积极培育战新企业，培育壮大食品、机电、医药等主导产业，上半年完成工业投资37.8亿元、增长26.6%，工业技改投资11.6亿元、增长75.7%，规上工业企业研发投入强度提高到X%，战新企业发展到X家。到9月底，规上工业完成产值X亿元，实现利税X万元，增长X%。坚持开放带动、精准招商，截止9月底，引进项目X个，其中亿元以上项目X个，落实到位资金X亿元，石墨烯、PVC手套等一批大项目、好项目成功落户，有效填补了我县产业结构的空白。

三、坚持区域协调联动，推动城乡一体协同发展。围绕“楚风汉韵、水澜灵城”的思路，全面启动“全域规划”、“多规合一”，利用PPP模式，高标准建设“一轴三区一带”和“六纵九横”城市路网，上半年实施重点工程X个，竣工X个，完成城乡建设投资X亿元，占全年计划的X%，龙車山大桥、建设北路等一批重要节点工程稳步推进，城市辐射功能和产业集聚功能进一步提升。深入实施现代综合通道工程，全面推进S201、S233一级公路改造，为城乡发展要素平等交换、资源合理配置、产业相互支撑奠定了坚实基础。深入推进美丽乡村建设，新型工业化、城镇化和农业现代化实现新突破。

四、坚持两手抓、两手硬，推动两个文明协调发展。深入实施33项民生工程，财政民生支出率保持在80%以上，保障人民群众共享发展成果，生活更加殷实。1-9月份，农村居民可支配收入达X元、增长X%，城镇居民可支配收入X元、增长X%。建立健全环保责任机制，大力开展环境保护“百日攻坚”，中央环保督察组交办的   问题，除    外，全部完成整改，其中省委省政府关注的闵庄垃圾站提前完成清运任务，正在进行生态修复。强力推进农村环境“三大革命”，陈年垃圾得到解决，年内改水改厕任务基本完成。积极优化教育资源布局，义务教育均衡发展通过国家验收。创新社会管理综合治理，连续两届荣获“全国平安建设先进县”称号，连续五年获评省双拥模范县，2017年蝉联“全省文明县城”称号。

五、坚持全面从严治党，抓好党建引领发展。深入开展“两学一做”、“讲重作”专题学习，不断强化“四个意识”，着力营造良好政治生态。探索建立“三重”一线干部考核机制，坚持在急难险重中识别干部，在工作一线选拔干部，引领党员干部主动扛起责任担当。扎实推进“八项规定”回头看，深入开展机关“效能革命”，大力推进行政审批提速，探索实施并联审批制度改革。严格落实“两个责任”，积极践行监督执纪“四种形态”，全面加大执纪问责力度，狠刹“四风”，纯洁党风，优化政风，引领民风，“想干事、能干事、干成事、不出事”的工作氛围日益浓厚，为深入实施“五大发展行动”奠定了坚实基础。

下一步，我们将以本次会议为契机，继续高擎“五大发展行动”旗帜，着力在更高层面、更高水平上推进灵璧“五位一体”协同发展，为建设五大发展美好安徽贡献应有的力量。