灵璧县紧密型县域医共体建设启动大会召开

8月29日，全县紧密型县域医共体建设启动大会，在县政务中心二楼小礼堂召开。

县委书记刘博夫出席会议并就我县医共体建设作出强调。副县长张安文主持会议。刘博夫指出：按照省政府要求，今年我省将在37 个县（市）开展紧密型县域医共体建设，到2020 年实现紧密型县域医共体全覆盖。我县作为37个试点县之一，要充分认识建设紧密型县域医共体的重大政治意义和现实需要，按照省、市统一部署，全面组织推进。

刘博夫强调：

一、要深刻认清形势，正确把握医改方向

按照《灵璧县医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》文件要求，我县公立医疗机构每千人拥有床位数等部分指标已达到要求，但总体上仍有很多不足。全面推开紧密型医共体建设的条件已经成熟。在当前的形势和背景下，公立医院要寻求发展，就必须转变发展方式。通过组建紧密型医共体，将医共体成员单位转变为自己的分支机构，已经成为未来公立医院的主要发展方向。各级医疗机构要紧跟医改大的方向，抓住良好机遇，努力实现自身的更好更快发展。

二、

要聚焦工作重点，精心组织医共体建设

要盯好组建紧密型县域医共体这个目标。做好引导患者合理就医和药品目录连贯两项工作。处理好牵头医疗机构与成员单位的关系；医疗、医药、医保的关系；医院、医生、患者的关系。实现县域内分级诊疗，整体提高县域医疗资源的配置和使用效率，降低县域内参合人群的总发病率和就医总成本，从根本上减轻患者就医经济负担，确保县域内就诊率提高到90%。

三、

要坚持政府主导，充分发挥各自作用

要按照政府办医的领导责任和保障责任，建立政府办医清单，明确政府对公立医疗卫生机构的规划、发展、建设、补助、债务化解等内容。要加大财政投入、加强能力建设、做好健康扶贫工作。通过组建紧密型县域医共体，逐步实现县级医疗资源向基层医疗机构延伸和拓展服务。

四、要强化责任担当，确保形成工作合力

紧密型县域医共体建设，涉及一系列体制、机制的建立和完善，利益关系复杂，改革的深度和难度较大，是一项十分复杂的系统工程，各有关部门要强化担当，团结协作，共同发力。要强化组织领导、加大宣传力度、严格基金监管、加强行风建设。主动作为，大胆实践，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制，努力让群众真正享受到快速便捷的优质医疗服务，为提高全县人民健康水平、建设健康灵璧做出新的更大的贡献！

据介绍，按照全县紧密型县域医共体建设实施方案，我县将由灵璧县人民医院、灵璧县中医医院分别牵头和基层医疗卫生机构组建2个紧密型县域医共体。牵头医院负责医共体内人、财、物统一管理，指导帮扶成员单位，提升医共体整体服务和管理能力等。乡镇卫生院承担辖区内基本医疗、公共卫生服务职能和任务等。

会上，宣读了《灵璧县紧密型县域医共体建设实施方案》；与会领导向县人民医院医共体和县中医院医共体举行授牌。牵头医院及乡镇卫生院代表分别作了发言。