灵璧关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的通知

各乡镇党委、政府，经济开发区工委、管委，县直各单位：

为贯彻落实中央和省市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作决策部署，实施低风险地区“外防输入”策略，全面恢复正常生产生活秩序，结合我县疫情防控工作实际，现就有关事项通知如下：

一、继续加强重点地区来灵人员管理。在确保信息安全及个人隐私前提下，充分发挥大数据在疫情溯源、监测等方面作用，持续加强对疫情高风险地区流入人员的跟踪管理。对来自湖北及其他高风险地区的人员，严格实行为期14天的定点集中隔离观察；对来自低风险和中风险地区的人员，做好信息登记和体温检测等措施，对出现发热、咳嗽等症状的，立即送诊排查。坚持和完善有奖举报制度，县乡公布举报电话，对举报隐瞒病情、病例接触史、湖北旅居史等线索，经查核实的，予以一定奖励（县举报电话：0557-6882321）。

二、继续严格做好社区（村）网格化管理。继续实施网格化、地毯式管理制度，各级网格员继续在网格内开展工作，认真做好组织动员、健康教育、信息告知、信息摸排上报等工作。加强进出人员管理，“硬隔离”拆除的要安排人员值守，对进出小区、村人员继续实施信息登记、体温检测等工作，出现发热、咳嗽等症状的，立即送诊排查；及时劝阻聚集活动，最大限度减少人员聚集。

三、继续加强交通分类处置。解除高速公路、国省干线、县乡道路交通管制措施。在保障畅通的前提下，对进出人员和车辆实施分类处置，确保群众正常出行和生产生活物资正常流通。对湖北及其他高风险地区车辆人员继续实行严管措施，设立湖北来灵车辆专用通道，对湖北来灵车辆落实“两查一测”制度，并将相关信息及时报告县指挥部办公室；对其他地区车辆人员测温无异常后放行。市际、县际、县乡客运班车和城市公交有序恢复运营，交通主管部门要做好防控指导督查，各运输企业、客运站场要落实企业主体责任，做好车辆、场所每日消毒等卫生防护措施，按要求设立留验站，配备必要人员设备，严格落实体温检测等防控措施，督促乘客全程佩戴口罩，发现可疑人员应当劝阻其乘车，并立即报告及时处置。

四、全面做好重点人群防护和帮扶措施。对看守所、养老院、儿童福利中心、精神病医院等机构，属地乡镇和相关职能部门要全面落实防控措施，严防人员进出，防止外部传染源输入。各乡镇、村（社区）要全面走访摸排辖区内孤寡老人、困难儿童、重病重残等生活困难群体，提供必要的帮助。

五、持续精准开展医疗救治。除急诊或发热患者外，全县二级以上医院全面实行预约诊疗，保障群众就医需求，减少聚集、避免交叉感染。县医院发热门诊要加强病例的监测、发现、报告，对无明确诱因的发热、提示可能罹患传染病的患者，或虽无发热症状、但呼吸道等症状明显的患者，立即进行实验室检测和影像学检查；发现有肺炎影像学特征的病例，立即进行病原学检测；怀疑为新冠肺炎病例或不能排除的，严格隔离治疗并报告。按照最新版《诊疗方案》要求，出院患者继续进行14天健康状况监测，出院第2周、第4周到医院随访、复诊。统筹做好孕妇、儿童、老人等人群和慢性病患者的日常治疗和应急救治，做到急重症患者救治有保障，慢性病患者用药有供应，一般患者就医有渠道。

六、认真落实复工复产各项措施。取消不合理限制，在确保做好疫情防控工作的同时，全面推动企业复工复产。复工复产企业实行“一责两案”，即复工复产企业要落实疫情防控主体责任，制定疫情防控工作方案和项目建设具体方案，严格落实各项防控措施。属地乡镇、企业主管部门和疾控中心要强化对复工企业防控措施的指导督查，发现问题立即纠正。县级包保领导及行业主管部门要深入企业走访，落实各项帮扶举措，积极帮助企业解决用工、资金、原材料等方面的困难和问题。各金融机构和行业主管部门要认真落实县政府《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的若干措施》，加大对中小微企业的帮扶力度。各乡镇和人社部门要抢抓机遇，广泛宣传县内企业用工需求，全面搜集、及时掌握群众就业意愿，组织动员群众就地就近择优就业，帮助企业有效解决用工难问题；同时要加强精准对接，有效组织劳动力外出务工，帮助及时返岗，顺利复工。农业部门及各乡镇要抓好春耕备耕，指导在田作物管理，推动县乡农资经营网点全面营业，支持涉农企业开拓线上营销渠道。

七、有序恢复市场经营。对易形成人员聚集的影剧院、KTV、网吧、澡堂洗浴店、儿童娱乐场所、健身房、宗教活动场所等室内场所继续暂停营业。农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在精准有序推动开业的同时，要严格落实环境卫生整治、消毒、通风、体温检测、限流等措施。餐饮行业要严格落实分餐制、“无接触”配送等要求，严禁提供堂食和包间服务；住宿行业要如实登记旅客信息，对来自疫情防控重点地区的旅客进行排查并及时报告。各乡镇在疫情期间取消“逢集日”，取缔骑路逢集等乱象，最大限度减少人员聚集。

八、积极推进项目建设和招商引资。项目主管单位要督促项目建设单位及时复工；新开工项目责任单位要按照排定的开工计划，加快推进项目规划、用地、招标等前期工作，力争提前开工建设，力争上半年开工率达到80%以上。县直有关单位要围绕国家政策导向、推进公共卫生体系建设、长三角区域一体化等国家战略机遇以及“十四五”规划编制等，积极谋划一批战略性新兴产业、乡村振兴、新型数字和互联互通基础设施、公共卫生等社会领域补短板项目。坚持内引外联，充分发挥行业商会、招商办事处、中介机构等平台作用，通过邀请非高风险地区客商来灵考察洽谈、线上招商、网上签约等方式，瞄准重点区域、重点产业、重点项目积极对接合作，持续优化营商环境。

九、强化属地管理责任。各乡镇、村（社区）要严格履行属地管理责任，实行网格化管理，督促辖区各类社会组织、市场主体落实落细防控措施，筑牢联防联控、群防群治工作防线。各机关企事业单位在做好本单位疫情防控工作的同时，必须服从属地管理，形成上下联动、条块结合的工作格局。

十、强化重点行业、重点场所防控责任。坚持“管行业、管防控，管生产、管防控”，指导、管理和服务各行业统筹做好疫情防控和复工复产工作，强化全程动态监管，全面落实各行各业疫情防控监管责任。

十一、强化个人健康管理责任。加强防控政策知识宣传引导，进一步增强广大群众个人健康责任意识。教育引导广大群众自觉落实勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等个人防护措施。如出现发热、干咳、乏力、腹泻等症状，第一时间做好防护到医院发热门诊就诊，并及时向所在村（社区）报告；如隐瞒病情，造成疫情扩散的，依法严肃追究责任。

灵璧县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部

2020年3月1日